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5月17日，環保部、發改委、水利部和財政部四部委召開新聞發佈會，聯合發佈瞭《重點流域水污染防治規劃（2011-2015年）》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》提出瞭“十二五”重點流域的總體目標、水質目標和污染物總量控制目標，其中總量控制目標為，到2015年重點流域化學需氧量排放量控制在1292.5萬噸，比2010年削減9.7%；氨氮排放量控制在120.7萬噸，比2010年削減11.3%。“和十二五期間全國水污染物8%總量控制目標相比，重點流域的目標顯然更高。這意味著要付出更多的努力。”環保部污染防治司司長趙華林表示。為瞭實現上述目標，《規劃》初步確定規劃骨幹工程項目5998個，估算投資3460億元。“再加上《規劃》沒有涵蓋、由其他規劃負責的太湖和丹江口的投資，預計十二五流域治理投資可達5000億。”財政部經濟建設司計劃投資處處長夏喜全透露。治理目標《規劃》對未來五年的重點流域治理做瞭整體部署。對水質控制目標，趙華林介紹說，到2015年，重點流域總體水質由中度污染改善到輕度污染，-類水質斷面比例提高5個百分點，劣類水質斷面比例降低8個百分點。具體到各個流域，松花江流域總體水質由輕度污染改善到良好；淮河流域總體水質在輕度污染基礎上有所改善；海河流域重度污染程度有所緩解；遼河流域、黃河中上遊流域總體水質由中度污染改善到輕度污染；太湖湖體維持輕度富營養化水平並有所減輕；巢湖湖體維持輕度富營養水平並有所減輕；滇池重度富營養化水平改善到中度富營養化水平，力爭達到輕度富營養化水平；三峽庫區及其上遊流域總體水質保持良好；丹江口庫區及上遊流域總體水質保持為優。“特別值得關註的是，丹江口庫區的水質堪憂，現在流入漢江的水，大部分沒有經過污水處理，由漢江流入丹江口（南水北調中線工程水源地）的水實際上已經是類水。”全國政協委員、水利部原副部長翟浩輝對本報記者介紹，對此國傢應予以特別重視，不能投入幾千億搞瞭南水北調，結果送到北京的水不能喝。同時，《規劃》也確定瞭重點流域污染物控制的目標，即到2015年，重點流域化學需氧量排放量比2010年削減9.7%，其中工業和生活源、農業源排放量分別控制在585.2萬噸和707.3萬噸，比2010年分別削減9.9%和9.5%；氨氮排放量比2010年削減11.3%，其中工業和生活源、農業源排放量分別控制在80.3萬噸和40.4萬噸，比2010年分別削減12.1%和9.9%。“在上述總量控制目標中，工業減排的經驗相對豐富，關鍵在於能否嚴格執法，相比之下，農業面源的控制難度較大，因為污染源比較分散，治理資金有限，而且沒有很好的經驗。”一位地方環保廳官員對本報介紹。流域治理投資以地方政府為主對《規劃》確定的目標，環保部官員表示難度很大，主要面臨三個挑戰。首先是經濟社會發展對水環境保護的壓力將繼續增加，流域水污染空間格局將面臨新的變化；其次，重金屬、持久性有機污染物等長期積累的問題開始暴露，流域面源污染防治、水生態保護和修復任務艱巨；三是石油化新竹五峰汽車貸款工等沿江（河）分佈的高風險污染行業佈局短期內難以根本改變，跨界糾紛時有發生，流域水環境風險防范面臨嚴峻挑戰。為此，環保部確定瞭精細化管理的戰略。趙華林介紹說，綜合考慮水體敏感性、水環境問題重要性、排污量大小、水體受污染程度、環境風險強弱等因素，將重點流域劃分為315個控制單元，其中確定瞭118個優先控制單元和197個一般控制單元，實施分級防治。同時，《規劃》明確瞭未來的投資計劃。國傢確定瞭飲用水水源地污染防治、工業污染防治、城鎮污水處理及配套設施建設、畜禽養殖污染防治、區域水環境綜合整治等5類項目，篩選瞭骨幹工程5998個，估算投資約3460億元，其中優先控制單元制骨幹工程項目3745個，占項目總數的62.4%；投資約2472億元，占總投資的71.4%。“由於地方政府對轄區內的水環境質量負總責，所以上述投資以地方政府為主，在財政投入之外，也應積極拓寬渠道，積極吸引社會投資。”發改委地區司環境處處長黃微波表示，同時對符合中央投資方向的水污染治理項目，中央財政也會在現有渠道內繼續給予支持。夏喜全介紹，中央對此的投入也很大，“十一五”末每年已達300億元，再加上其他配套的專項轉移支付資金，2012年中央財政投入已達到600億元。

內容來自hexun新聞

十二五投資5000億 重點流域治污

新聞來源http://news.hexun土地信貸借款貸款全省皆可處理.com/2012-05-18/141530809.html

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